陝西省教育廳新聞鍊接：http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/rdjj/202101/18/110236.html

澳门新葡萄8884官网将深化校院兩級體制機制改革作為突破口，激發“學院辦大學”的活力和動力，構建“統籌管理、分類指導”的管理模式，推進“一院一策”改革，院系和師生活力得到充分激發，率先形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的體制機制，率先在推進治理體系和治理能力現代化方面邁出堅定步伐。

——強化理念引領，凝聚改革共識。一方面牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，并将其作為學校一切工作的重要遵循。另一方面，基于學校面臨的重大形勢、發展階段和當前的工作重心，及時轉變理念、更新思路，形成一套基于該校實際的新的理念體系，并在改革中自覺踐行，不斷取得實效。該校确立了“回歸常識、抓住本質、尊重規律、注重長遠”的辦學治校理念。充分踐行質量立校、人才強校、特色建校、開放辦校、改革興校的發展戰略。人才培養方面強調“健康成長、全面發展”，尊重學生個性，注重對學生人文情懷的培養。人才隊伍建設方面，獎勵高端、調動中堅、扶持青年，讓每一位教師尊嚴工作，體面生活。學科建設方面，強調“精基礎、強應用、重交叉、促轉化”；基礎學科要“養”，要少而精，應用學科要“放”，要大而強。開放辦學方面，堅持“立足陝西、服務西部、面向全國、走向世界”，以改革促開放，以開放求發展。後勤保障方面，要超前謀劃、貼心服務，用心、用情、用智、用力做事。同時明确将院系作為發展的動力源和發力點，将“大學辦大學”轉變為“學院辦大學”模式，把傳統的内燃機車頭牽引模式轉變為全方位發力的動車模式。

澳门新葡萄8884官网校領導調研“一院一策”改革、“十四五”規劃工作

——持續推進“一院一策”綜合改革。在充分調研的基礎上，該校率先提出建立“統籌管理、分類指導”的管理模式，推行“一院一策”，賦予院系更大的辦學自主權。2015年12月，生命科學學院第一個推出了《生命科學學院全面深化改革方案》，開啟了學校“一院一策”改革的大幕。2016年7月，地質學系推出了《地質學系全面深化改革暨世界一流學科建設方案》。2017年3月經濟管理學院、化學與材料科學學院推出深化改革方案。2018年，學校加大了“一院一策”改革力度，加快了推進步伐，曆史學院、信息科學與技術學院、城市與環境學院等13個學院先後推出了綜合改革方案。截至2019年7月，全校20個院系和兩個研究機構的綜合改革方案均已經學校綜合改革領導小組審定并印發執行。2020年，學校堅持“總結、鞏固、謀劃”的工作基調，主要領導圍繞“一院一策”改革、“十四五”規劃，對校内74個單位進行調研，召開16場座談會，認真總結“十三五”以來的綜合改革舉措和成效，鞏固改革的好經驗、好做法，構建綜合改革的長效機制。

——不斷深化“放管服”改革。在簡政放權方面，把學校的權力、資源向下沉、向下放，在權力和資源配置等方面賦予院系更大自主權。在深化和改革過程中，人力資源部下放職稱評審權等5項，研究生院下放導師首次上崗資格審核權等12項，教務處下放調整本科專業權等9項，科技處下放橫向經費使用權等8項。學校在率先實施改革試點的院系給予政策上的多項突破。如，下放職稱評審、人員聘任與退出、考核分配、研究生導師遴選等權力，試點院系可以用結餘項目經費招錄博士後，教學科研人員可以根據情況延遲退休，實行貨币化住房資助，教學科研人員可以帶項目到企業工作，各類經費打通使用。在放管結合方面，學校成立全面深化改革領導小組，把握“一院一策”改革的整體思路和共性内容，做好頂層設計、宏觀決策與管理服務，基于院系發展的差異化，對各院系改革方案逐一進行認真分析，與院系一起把脈，共同會診，開出良方，并在後續方案實施過程中，由全面深化領導小組各成員單位拿出切實的“放管服”舉措，為院系改革保駕護航。同時建立對接院系工作機制，實施精準考核，加強對院系改革方案的宏觀指導，确保學校“放”得有序，院系“接”得有力。在優化服務方面，人力資源部、教務處、研究生院等10多個職能部門，深入院系開展調研，分析院系辦學發展中存在的困難、面臨的問題和需求，管理重心下移、管理流程再造、服務流程優化，形成了對接院系768條精準服務清單。清單在政策、機制、投入等方面明确指向，充分體現“精準”特征，為優化服務和質量問責提供依據。

澳门新葡萄8884官网史學部成立大會暨史學家工作室揭牌儀式

——探索開展大部制改革。在院系有動力、師生有活力，“一院一策”改革順暢實施的基礎上，學校逐步打破行政邊界、打破學科邊界，充分将資源優化整合起來、高效融合起來。圍繞理順體制機制，提升管理效能，成立人力資源部、國際合作部、财務資産部，構建既同向發力、又各司其職的指導協調和管理服務工作機制。圍繞推進學科交叉融合、促進學術協同創新，先後成立生命科學與醫學部、史學部，同時在論證推進相關學科大部的建立。學校在充分賦予學部自主權的同時，最大程度地激發相關學院、科研機構創新動力和發展活力，凝練和突出相關學科優勢特色，構建跨學科的高水平人才培養體系、高水平科研團隊，建設大平台、承擔大項目、産出大成果。

陝西省黃河研究院、朱雀金融研究院揭牌儀式

——持續聚焦重點領域改革。不斷拓展和豐富“一院一策”改革的内涵，深化重點領域改革，使得綜合改革不但有筋有骨，也更有血有肉。推進完全學分制改革，構建多樣化人才培養模式，提升學生專業、課程、學業進程的選擇自由度。深入推進研究生分類培養模式改革、公共課程改革。成立無行政級别實體研究機構30餘個，在部分院系業務管理崗位試點取消行政級别，設立無行政級别的外事副院長崗位。推進教師職務評聘改革，完善考核、激勵機制。構建分層分類學科建設體系，積極探索學科交叉融合新路徑。建立校院科研工作對接機制，提供“訂單式”服務，形成重大任務策劃機制。推進“智慧校園”建設，構建信息化背景下的教學、管理、服務體系。建立圖書館、博物館、檔案館三館聯動機制。推動大學、附中、附小、幼兒園融合互動。通過重點領域改革，進一步鞏固“一院一策”改革成果，激發各方面動力和活力。

澳门新葡萄8884官网第十一屆教代會暨第十八屆工代會第四次會議現場

——完善學校内部治理體系。構建和完善以大學章程為統領，以黨委領導下的校長負責制、教職工代表大會制度、學術委員會制度、理事會制度、教師申訴制度、學生申訴制度、财經委員會制度、信息公開制度為重點的“一章八制”現代大學制度體系。健全學校依法辦學自主管理的治理機制，嚴格立項備案、合法性審查、會議審核等程序。建立制度廢、改、立機制，确保制度體系符合實際、與時俱進。“十三五”以來，在黨建、人才培養、科學研究、學科建設、師資隊伍建設、管理服務等方面制定或修訂規章制度370餘份。優化學術治理體系，創新學術委員會委員例會主題制、委員聯系制等，促進學術民主，發揮教授治學作用。堅持每年召開教職工代表大會，由校長和各分管校領導分别報告學校工作，接受代表監督、質詢和評議。推進二級教代會規範化、制度化建設，讓廣大教職工全方位、多層次參與學校事務。通過學生校長助理、學生會等組織，讓學生充分參與到學校治理中來。

實施綜合改革以來，該校事業實現了超常規發展。該校以認定方式進入國家“世界一流學科”建設高校行列，是陝西省唯一進入國家“雙一流”建設行列的省屬高校。在第四輪學科評估中2個學科進入A類，16個學科進入前30%，學科整體實力和水平較第三輪學科評估有了較大提升。地球科學、材料科學、化學、工程學、臨床醫學、藥理學與毒理學等學科進入ESl全球前1%行列。該校入選首批國家“一流本科專業”建設點24個，數量位列全國省屬高校、在陝高校第一。學生在國際、全國學科競賽和體育藝術比賽中獲得多項優異成績。該校在獲批國家重大重點項目、發表高水平學術論文、高層次平台等方面均取得了重大突破。在2017年和2019年兩屆院士增選中獲批2位院士，新增國家級高層次人才98人次，增量超過“十一五”“十二五”總和。該校被确定為陝西省屬高校綜合改革試點高校，入選教育部全國管辦評分離改革試點單位，是12個入選單位中唯一一所高校。該校“一院一策”改革被中央教育工作領導小組作為全國教育大會精神貫徹落實工作典型在《教育工作情況》專文介紹。中央教育工作領導小組秘書組秘書局專門委托該校開展“高校二級學院領導體制研究”項目。2020年7月8日，光明日報頭版頭條以《澳门新葡萄8884官网：深化改革激發辦學新動能》為題，對該校綜合改革舉措和成效等作了專題報道。